1 范圍

      本標準規(guī)定了銅加工企業(yè)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案的一般內(nèi)容和要求。

      本標準適用于銅加工企業(yè)的人身及財產(chǎn)安全管理。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB/T 3811-2008 起重機設(shè)計規(guī)范

      GB 4387-2008 工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程

      GB 6067.1-2010 起重機械安全規(guī)程 第1部分：總則

      GB/T 6721-1986 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準

      GB/T 28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求

      GB 50016-2006 建筑設(shè)計防火規(guī)范

      GB/T 50033-2001 建筑采光設(shè)計標準

      GB 50034-2004 建筑照明設(shè)計標準

      GB 50054-2011 低壓配電設(shè)計規(guī)范

      GB 50060-2008 3～110kV高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范

      GB/T 50062-2008 電力裝置的繼電保護和自動裝置設(shè)計規(guī)范

      GB 50140-2005 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

      AQ/T 9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

      JB/T 7688.5-2012 冶金起重機技術(shù)條件 第5部分：鑄造起重機

      TSG D0001--2009 壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道

      TSG R0004-2009 固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

3 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

      應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan

      針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

      [AQ/T 9002-2006,2.1]

3.2

      綜合應(yīng)急預(yù)案 compositive emergency response plan

      是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

      [AQ/T 9002-2006,4.1]

3.3

      專項應(yīng)急預(yù)案 specialized emergency response plan

      是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

      [AQ/T 9002-2006,4.2]

3.4

      現(xiàn)場處置方案 disposal method of site

      是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。

      [AQ/T 9002-2006,4.3]

3.5

      應(yīng)急準備 emergency preparedness

      針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。

      [AQ/T 9002-2006,2.2]

3.6

      應(yīng)急響應(yīng) emergency response

      事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

      [AQ/T 9002-2006,2.3]

3.7

      應(yīng)急救援 emergency rescue

      在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

      [AQ/T 9002-2006,2.4]

3.8

      恢復(fù) recovery

      事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

      [AQ/T 9002-2006,2.5]

3.9

      重傷 serious injury

      指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。損失工作日等于或超過10⁵日的失能傷害。

3.10

      直接經(jīng)濟損失 direct economic losses

      指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。

      [GB/T 6721-1986,1.2]

4 總則

4.1 應(yīng)急預(yù)案體系

      生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，從企業(yè)到車間、崗位分別制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體系，互相銜接。針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。

4.2 應(yīng)急工作原則

4.2.1 以人為本，安全第一。把保障員工的人身安全和身體健康放在首位，切實加強員工的安全防護。

4.2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，企業(yè)應(yīng)急指揮部負責(zé)現(xiàn)場指揮事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

4.2.3 快速響應(yīng)，果斷處置。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。

4.2.4 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

4.2.5 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理，做好重大安全事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進行全員宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識，做好物資和技術(shù)儲備工作。

5 危險性分析

5.1 單位概況

      主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設(shè)施、目標、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進行說明。

5.2 危險源與風(fēng)險分析

      危險源辨識與風(fēng)險評價按照GB/T 28001-2001進行。

5.2.1 安全事故種類

      經(jīng)辨識與評價，重大風(fēng)險導(dǎo)致的安全事故如下：

      a）起重傷害；

      b）灼燙；

      c）機械傷害；

      d）火災(zāi)、爆炸；

      e）觸電；

      f）中毒或窒息；

      g）高處墜落；

      h）車輛傷害；

      i）物體打擊；

      j）其他。

5.2.2 安全事故分析

5.2.2.1 通則

      a）違章作業(yè)；

      b）員工勞動防護用品穿戴不符合要求；

      c) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不符合要求。

5.2.2.2 起重傷害

      a) 操作人員無證操作起重設(shè)備；

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