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商機在這：江蘇省發(fā)布新型墻體材料產(chǎn)品目錄和墻材產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向
發(fā)布時間：
2019-05-28
作者：
來源：
為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，深化墻體材料產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進墻材行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展，近日，江蘇省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》（2019本）和《江蘇省墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向》（2019本）（以下簡稱《產(chǎn)品目錄》和《產(chǎn)業(yè)導向》）。
為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，深化墻體材料產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進墻材行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展，近日，江蘇省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》（2019本）和《江蘇省墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向》（2019本）（以下簡稱《產(chǎn)品目錄》和《產(chǎn)業(yè)導向》）。
近年來，生態(tài)環(huán)境保護日益受到重視，國家和省對加快淘汰污染嚴重的落后磚瓦窯，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵發(fā)展裝配式建筑、推廣應用利廢新型墻體材料等綠色建材提出了新的要求。原《產(chǎn)品目錄》和《產(chǎn)業(yè)導向》已不能適應當前形勢要求，為此，在反復征求意見基礎(chǔ)上作了修訂完善。
為落實《江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》要求，修訂后的《產(chǎn)業(yè)導向》在淘汰和落后的生產(chǎn)工藝及規(guī)模中，將“28門及以下輪窯、立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等”改為“輪窯、立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等，僅保留年產(chǎn)量3000萬塊標準磚以上的隧道窯生產(chǎn)線”；鼓勵類增加了消納利用當?shù)亟ㄖ鲈偕橇系幕炷疗鰤K（磚）等內(nèi)容。同時根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》，《產(chǎn)品目錄》增加了裝配式的預制墻板（體）等11個品種表述。
對如何貫徹落實新的《產(chǎn)品目錄》和《產(chǎn)業(yè)導向》，五部門還提出了具體要求：一要加快推進墻體材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，堅決淘汰磚瓦輪窯等落后產(chǎn)能，鼓勵發(fā)展利廢新型墻體材料。新型墻體材料產(chǎn)品應采用限制類以上的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)原料進行生產(chǎn)；綠色墻體材料產(chǎn)品應采用鼓勵類的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)原料進行生產(chǎn)。二要加快推進綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)，新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)要推行清潔生產(chǎn)，減少大氣污染物排放、污水排放、噪聲排放，強化綜合利用；加快技術(shù)改造步伐，提高生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品檔次和產(chǎn)品質(zhì)量水平；健全企業(yè)管理，完善質(zhì)量、環(huán)境、安全等控制保障體系，盡快達到《綠色產(chǎn)品評價-墻體材料》（GB/T35605）標準要求。三要加快推廣應用綠色墻體材料，認真貫徹國家、省有關(guān)發(fā)展新型墻體材料和綠色建材有關(guān)政策，嚴格執(zhí)行《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，加快推廣應用綠色墻體材料，建設(shè)工程應當使用新型墻體材料產(chǎn)品，政府投資的建設(shè)工程應采用綠色墻體材料產(chǎn)品。
新的《產(chǎn)品目錄》和《產(chǎn)業(yè)導向》的發(fā)布，對貫徹落實省委省政府《江蘇省質(zhì)量提升行動實施方案》和國家發(fā)改委辦公廳、工信部辦公廳《新型墻材推廣應用行動方案》，積極發(fā)展利廢綠色新型墻體材料，支持綠色建筑和裝配式建筑，推進墻體材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將起到積極的推動作用。
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蘇工信墻改〔2019〕110號
關(guān)于發(fā)布
《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》和《江蘇省墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向》的通知
各設(shè)區(qū)市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、住建局、市場監(jiān)管局：
為貫徹落實省委省政府《江蘇省質(zhì)量提升行動實施方案》和國家發(fā)改委辦公廳、工信部辦公廳《新型墻材推廣應用行動方案》，積極發(fā)展利廢綠色新型墻體材料，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，支持綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展，推進墻體材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照省打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部要求，根據(jù)《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》等有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合我省資源稟賦和工作實際，現(xiàn)對《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》（2010年本）和《江蘇省墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向》（2017年本）做出修訂，并提出以下要求，請遵照執(zhí)行。
一、加快推進墻體材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。堅決淘汰磚瓦輪窯等落后產(chǎn)能，鼓勵發(fā)展利廢新型墻體材料。新型墻體材料產(chǎn)品應采用限制類以上的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)原料進行生產(chǎn)；綠色墻體材料產(chǎn)品應采用鼓勵類的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)原料進行生產(chǎn)。
二、加快推進綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)要推行清潔生產(chǎn)，減少大氣污染物排放、污水排放、噪聲排放，強化綜合利用；加快技術(shù)改造步伐，提高生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品檔次和產(chǎn)品質(zhì)量水平；健全企業(yè)管理，完善質(zhì)量、環(huán)境、安全等控制保障體系，盡快達到《綠色產(chǎn)品評價-墻體材料》（GB/T35605）標準要求。
三、加快推廣應用綠色墻體材料。認真貫徹國家和省有關(guān)發(fā)展新型墻體材料和綠色建材有關(guān)政策，嚴格執(zhí)行《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，加快推廣應用綠色墻體材料，建設(shè)工程應當使用新型墻體材料產(chǎn)品，政府投資的建設(shè)工程應采用綠色墻體材料產(chǎn)品。
附件1：《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》（2019本）
附件2：《江蘇省墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向》（2019本）
江蘇省工業(yè)和信息化廳
江蘇省發(fā)展和改革委員會
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
江蘇省市場監(jiān)督管理局
2019年2月20日
附件1：
江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品目錄
（2019本）
1、燒結(jié)保溫砌塊（磚）、復合保溫砌塊（磚）（利用廢渣生產(chǎn)，符合GB26538或GB/T29060技術(shù)要求）；
2、燒結(jié)多孔磚和多孔砌塊（利用廢渣生產(chǎn)，符合GB13544技術(shù)要求）；
3、燒結(jié)空心磚和燒結(jié)空心砌塊（利用廢渣生產(chǎn)，符合GB13545技術(shù)要求）；
4、蒸壓粉煤灰磚（符合JC239技術(shù)要求）；
5、蒸壓粉煤灰多孔磚（符合GB26541技術(shù)要求）；
6、蒸壓粉煤灰空心磚和空心砌塊（符合GB/T36535技術(shù)要求）；
7、蒸壓粉煤灰（保溫）空心磚（符合DB32/T479技術(shù)要求）；
8、蒸壓灰砂磚（符合GB11945技術(shù)要求）；
9、蒸壓灰砂多孔磚（符合JC/T637技術(shù)要求）；
10、承重混凝土多孔磚(符合GB25779技術(shù)要求)；
11、非承重混凝土空心磚（符合GB/T24492技術(shù)要求）；
12、裝飾混凝土磚（符合GB/T24493技術(shù)要求）；
13、混凝土實心磚（符合GB/T21144技術(shù)要求）；
14、蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB11968技術(shù)要求）；
15、石膏砌塊（符合JC/T698技術(shù)要求）；
16、自保溫混凝土復合砌塊（符合JG/T407技術(shù)要求）
17、普通混凝土小型砌塊（符合GB8239技術(shù)要求）；
18、輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB/T15229技術(shù)要求）；
19、粉煤灰小型空心砌塊（符合JC/T862技術(shù)要求）；
20、裝飾混凝土砌塊（符合JC/T641技術(shù)要求）；
21、裝配式的預制墻板（體）、樓板、樓梯板和陽臺板等水泥預制件（企業(yè)有產(chǎn)品標準并符合國家和省有關(guān)標準規(guī)范的技術(shù)要求）；
22、蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762技術(shù)要求）；
23、建筑隔墻用保溫條板（符合GB/T23450技術(shù)要求）；
24、建筑用輕質(zhì)隔墻條板（符合GB/T23451技術(shù)要求）；
25、建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169技術(shù)要求）；
26、鋼筋陶粒混凝土輕質(zhì)隔墻條板（符合JC/T2214技術(shù)要求）；
27、灰渣混凝土空心隔墻板（符合GB/T23449技術(shù)要求）；
28、玻璃纖維增強水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合GB/T19631技術(shù)要求）；
29、玻璃纖維增強水泥外墻板（符合JC/T1057技術(shù)要求）；
30、石膏空心條板（符合JC/T829技術(shù)要求）；
31、紙面石膏板（符合GB/T9775技術(shù)要求）；
32、纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626技術(shù)要求）；33、建筑用金屬面絕熱夾芯板（符合GB/T23932技術(shù)要求)；
34、纖維水泥夾芯復合墻板(符合JC/T1055技術(shù)要求)；
35、纖維增強硅酸鈣板（符合JC/T564.1、JC/T564.2技術(shù)要求）；
36、維綸纖維增強水泥平板（符合JC/T671技術(shù)要求）；
37、其他符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準的陶粒制成品、復合保溫磚（砌塊、板）、預制復合墻板（體）、中空內(nèi)模輕質(zhì)隔墻、異型材接插板等。
38、無國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準的，企業(yè)制定的產(chǎn)品標準須符合《墻體材料應用統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范》（GB50574）要求，且其中重要性能質(zhì)量控制指標不低于相應的國家標準、行業(yè)標準、地方標準的規(guī)定（提供五名以上建材生產(chǎn)、建筑工程、質(zhì)量檢測業(yè)內(nèi)具有高級職稱專家的書面意見）。
注：綜合利用的廢渣資源中不應含有危險廢物。如屬于危險廢物，應當按國家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件2：
江蘇省墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向
（2019本）
一、鼓勵發(fā)展的墻體材料產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝及規(guī)模
1、利用廢渣生產(chǎn)的燒結(jié)保溫砌塊（磚）和復合保溫砌塊（磚）（傳熱系數(shù)須小于1.0W/（㎡·K））：鼓勵企業(yè)積極消納利用當?shù)貜U渣，原料中廢渣合計重量摻量比在80%以上，采用70型以上擠磚機、原料經(jīng)陳化均化、自動碼卸坯、煙氣脫硫除塵、大中斷面（4.6米及以上）帶余熱烘干窯（室）的標準隧道窯，年生產(chǎn)規(guī)模6000萬塊標準磚以上的生產(chǎn)線。
2、消納利用當?shù)亟ㄖ鲈偕橇系幕炷疗鰤K（磚）和自保溫混凝土復合砌塊（磚）（傳熱系數(shù)須小于1.0W/（㎡·K）：采用40KW以上功率成型機、自動計量配料、自動化復合、清潔能源或余熱利用養(yǎng)護室（窯），單班年生產(chǎn)規(guī)模10萬立方米以上的生產(chǎn)線。
3、裝配式的預制墻板（體）、樓板等水泥預制件：采用計算機控制和管理，實現(xiàn)預制件數(shù)碼標識和數(shù)字化管理；采用混凝土自動配料集中攪拌、鋼筋機械加工、自動布料、振動控制、蒸養(yǎng)溫控等系統(tǒng)的自動化程度高的生產(chǎn)線。樓梯板和陽臺板等其他水泥預制件：采用預制件數(shù)碼標識和數(shù)字化管理；采用混凝土自動配料集中攪拌、人工養(yǎng)護的自動化程度較高的生產(chǎn)線。裝配式的預制墻板（體）、樓板、樓梯板和陽臺板等其他水泥預制件合計年生產(chǎn)規(guī)模應在5萬立方米以上。
4、蒸壓加氣混凝土板：采用4.8米以上切割機、余熱回收利用系統(tǒng)，雙班年生產(chǎn)規(guī)模在20萬立方米以上的全自動化生產(chǎn)線。
5、建筑隔墻用條板等條板類產(chǎn)品：采用自動化、清潔化生產(chǎn)工藝，單線年生產(chǎn)規(guī)模在15萬平方米以上。玻璃纖維增強水泥外墻板：采用機械化噴射成型、清潔化生產(chǎn)工藝，年生產(chǎn)規(guī)模在20萬平方米以上。石膏空心條板：采用自動化、清潔化、帶烘干生產(chǎn)工藝，年生產(chǎn)規(guī)模在25萬平方米以上。纖維水泥夾芯復合墻板：采用自動化、清潔化生產(chǎn)工藝，年生產(chǎn)規(guī)模在50萬平方米以上。建筑用金屬面絕熱夾芯板等：采用自動化生產(chǎn)線，年生產(chǎn)規(guī)模在50萬平方米以上。
6、石膏砌塊：采用自動化、清潔化、帶烘干的生產(chǎn)工藝，單線年生產(chǎn)能力在25萬平方米以上，年生產(chǎn)規(guī)模在100萬平方米以上。
7、預拌砂漿：采用自動配料、清潔能源或余熱利用烘干工藝，年生產(chǎn)規(guī)模在30萬噸以上工業(yè)自動化干混砂漿生產(chǎn)線。鼓勵發(fā)展機械化噴涂施工。
8、高性能混凝土、再生骨料混凝土、環(huán)保型混凝土及特種混凝土等綠色混凝土：符合《江蘇省預拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》的年生產(chǎn)規(guī)模在60萬立方米以上工業(yè)自動化生產(chǎn)線。
二、限制的墻體材料產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝及規(guī)模
（一）限制的墻體材料產(chǎn)品
1、原料中雖摻有廢渣，但其合計重量摻量比小于70%的粘土燒結(jié)墻體材料制品。
2、普通混凝土小型砌塊（單排孔）。
3、非蒸壓泡沫混凝土砌塊。
（二）限制的生產(chǎn)工藝及規(guī)模
1、裝配式的預制墻板（體）、樓板等水泥預制件：未采用構(gòu)件數(shù)碼標識和數(shù)字化管理、混凝土自動配料集中攪拌，振動控制、蒸養(yǎng)溫控等基礎(chǔ)設(shè)施不完備，自動化程度較低的生產(chǎn)線。樓梯板和陽臺板等其他水泥預制件：未采用構(gòu)件數(shù)碼標識和數(shù)字化管理、混凝土自動配料集中攪拌、人工養(yǎng)護，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，自動化程度較低的生產(chǎn)線。裝配式的預制墻板（體）、樓板、樓梯板和陽臺板等水泥預制件合計年生產(chǎn)規(guī)模在2萬立方米以下。
2、混凝土砌塊（磚）類：成型機功率小于30kW，無自動計量配料，無養(yǎng)護室（窯），單機單班年生產(chǎn)能力在5萬立方米以下的生產(chǎn)線。
3、蒸壓粉煤灰磚（蒸壓灰砂磚）類：配料無自動計量，年生產(chǎn)規(guī)模在3000萬塊標準磚以下的生產(chǎn)線。
4、蒸壓加氣混凝土砌塊：4.2米以下切割機，人工去底皮，雙班年生產(chǎn)規(guī)模在15萬立方米以下的生產(chǎn)線（2020年起列入）。
5、石膏砌塊：機械化程度較低、無烘干設(shè)備，單線年生產(chǎn)能力在20萬平方米以下的生產(chǎn)線，年生產(chǎn)規(guī)模50萬平方米以下的生產(chǎn)線。
6、板材：條板類、復合板類產(chǎn)品，單線年生產(chǎn)能力在15萬平方米以下；薄板類產(chǎn)品年生產(chǎn)能力在1000萬平方米以下（其中紙面石膏板小于3000萬平方米）；建筑用金屬面絕熱夾芯板，年生產(chǎn)規(guī)模在20萬平方米以下生產(chǎn)線。
7、預拌砂漿：年生產(chǎn)規(guī)模在20萬噸以下的砂漿生產(chǎn)線。預拌混凝土：不符合《江蘇省預拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》、年生產(chǎn)規(guī)模在30萬立方米以下的生產(chǎn)線。
三、淘汰的墻體材料產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝及規(guī)模
（一）淘汰和落后的墻體材料產(chǎn)品
1、粘土燒結(jié)墻體材料制品，包括粘土實心磚、多孔磚、空心磚等粘土磚和粘土瓦。
粘土燒結(jié)墻體材料制品是指其原料中雖摻有廢渣及頁巖，但其合計重量摻量比在40%以下。
原料中廢渣及頁巖來源應有據(jù)可查。確定粘土磚的摻量比例方法有兩種，一是由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)按國家標準《墻體材料中廢渣摻加量分析方法》（GB/T32989）檢測摻量比例，二是根據(jù)企業(yè)的年度原料進廠、生產(chǎn)消耗和產(chǎn)品出廠等臺賬資料統(tǒng)計計算。
2、破壞農(nóng)田、耕地和破壞環(huán)境取土燒制的燒結(jié)墻體材料制品。
3、制成品中有害物質(zhì)不符合國家有關(guān)規(guī)定的墻體材料制品。
4、使用非耐堿玻璃纖維非低堿水泥生產(chǎn)的玻纖增強水泥（GRC）空心條板。
5、非燒結(jié)、非蒸壓粉煤灰磚。
（二）淘汰和落后的生產(chǎn)工藝及規(guī)模
1、燒結(jié)墻體材料制品：粘土實心磚、粘土瓦生產(chǎn)線；輪窯、立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等，僅保留年產(chǎn)量3000萬塊標準磚以上的隧道窯生產(chǎn)線；50型以下擠磚機；在城市規(guī)劃區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物古跡保護區(qū)、永久基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)和國道、省道、鐵路、高速公路沿線可視范圍內(nèi)的燒結(jié)磚瓦窯。
2、混凝土砌塊（磚）：20kW以下功率成型機，單機單班年生產(chǎn)能力在3萬立方米以下的生產(chǎn)線，簡易移動式混凝土砌塊成型機。
3、蒸壓加氣混凝土生產(chǎn)線：雙班年生產(chǎn)能力在10萬立方米以下的生產(chǎn)線；手工切割或預鋪鋼絲式蒸壓養(yǎng)護加氣混凝土生產(chǎn)線；非蒸壓養(yǎng)護的加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線。
4、盤轉(zhuǎn)式壓磚成型機（公稱壓力2000kN以下）。
5、非機械成型的石膏砌塊生產(chǎn)工藝。
6、作坊制作墻板、水泥預制構(gòu)件生產(chǎn)線。
7、年生產(chǎn)規(guī)模在2000萬平方米及以下紙面石膏板生產(chǎn)線。
注1：綜合利用的廢渣資源中不應含有危險廢物。如屬于危險廢物，應當按國家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
注2：文中“以上”均含本數(shù)，“以下”均不含本數(shù)。
注3：為修繕古建筑、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物，以及建設(shè)、修繕經(jīng)依法批準的仿古建筑，確需生產(chǎn)粘土實心磚的，應當經(jīng)設(shè)區(qū)的市墻體材料主管部門批準；生產(chǎn)的粘土實心磚，只能用于修繕古建筑、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物，以及建設(shè)、修繕經(jīng)依法批準的仿古建筑，不得銷售給其他單位和個人。
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